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Légalisation et apostille : une nouvelle mission dévolue aux notaires dès 2025

Légalisation et apostille : une nouvelle mission dévolue aux notaires dès 2025

Initialement prévue pour septembre 2023, les notaires de France assumeront finalement leurs nouvelles responsabilités dans l’authentification des documents publics destinés à l’étranger à partir du 1er janvier 2025, un rôle jusque-là assuré par diverses autorités administratives et judiciaires. Cette réforme, fondée sur une ordonnance de mars 2020 et précisée par des décrets en 2021 [1] et 2023 [2], vise à simplifier et à moderniser les procédures de légalisation et d’apostille. Historiquement, ces tâches étaient assurées par le Bureau des légalisations du ministère de l’Europe et des Affaires étrangères, les ambassadeurs, et les chefs de poste consulaire. Cette réforme va donner aux notaires un rôle central dans l’authentification des documents destinés à l’étranger, en assurant la véracité des signatures et l’identité des signataires.

La légalisation des documents publics

La légalisation est un processus qui atteste la véracité de la signature d’un document, l’identité et les fonctions du signataire, et l’authenticité du sceau ou du timbre apposé. Jusqu’à la fin de l’année 2024, cette tâche sera gérée par le Bureau des légalisations. À partir de 2025, les notaires assumeront cette nouvelle responsabilité [3]. Le décret précise que les documents pouvant être légalisés incluent les actes judiciaires, les actes du parquet, les actes établis par des greffiers, les actes de l’état civil, les actes notariés, et divers autres actes administratifs. La procédure de légalisation implique l’apposition d’un cachet officiel sur le document.

L’apostille et sa procédure simplifiée

L’apostille [4], introduite par la Convention de La Haye du 5 octobre 1961, est une forme simplifiée de légalisation applicable dans les pays signataires de la convention. Elle certifie les mêmes informations que la légalisation par le biais d’un timbre apposé sur le document. Jusqu’à la fin de 2024, la demande d’apostille devra être adressée au service Apostille du parquet général de la cour d’appel. À partir de 2025, la réforme donne cette mission aux notaires. Les documents pouvant recevoir une apostille incluent des jugements, des extraits de casier judiciaire, des procès-verbaux de constat, des actes de naissance, et divers autres actes administratifs et notariés. Cependant, les documents commerciaux, douaniers, et ceux établis par des agents diplomatiques et consulaires ne peuvent pas être apostillés.

C’est aussi sur le Village des Notaires et des Experts du Patrimoine : La réalisation des actes notariés à l’étranger : quelles solutions ?

Les implications de la réforme

Cette réforme concerne directement divers publics, y compris les particuliers, les administrations, les notaires, les commissaires de justice, le service du casier judiciaire national, les officiers d’état-civil, les juridictions, les greffiers, et les chambres de commerce et d’industrie. Elle introduit également des dispositions spécifiques pour certains territoires ultra-marins et les demandes d’entraide judiciaire en matière pénale, pour lesquelles le ministère des Affaires étrangères et les procureurs généraux conserveront certaines compétences.

Les nouvelles règles prévoient que la légalisation et l’apostille seront principalement délivrées sous forme électronique. Les autorités compétentes auront accès à une base de données nationale des signatures publiques, qui sera alimentée et mise à jour par les autorités concernées. Un registre électronique des légalisations et apostilles délivrées sera tenu, accessible aux autorités étrangères destinataires des documents.


Notes :

[1Décret n° 2021-1205 du 17 septembre 2021 relatif à la légalisation et à l’apostille des actes publics établis par les autorités françaises.

[2Décret n° 2023-25 du 23 janvier 2023 pris pour l’application de règlements européens en matière familiale, d’obtention des preuves et de signification ou notification des actes et portant diverses dispositions relatives au divorce, aux sûretés et à la légalisation et l’apostille.

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